陜西省商務廳關于加強汽車流通領域行業監管工作的通知

各設區市（區）商務主管部門、韓城市商務局：
為促進全省汽車流通市場健康發展，維護公平公正的市場秩序，進一步規范汽車銷售、二手車交易、報廢機動車回收拆解行業經營行為，保護消費者合法權益，根據《汽車銷售管理辦法》、《二手車流通管理辦法》（2017修正）、《報廢機動車回收管理辦法》及《報廢機動車回收管理辦法實施細則》規定和商務部相關工作要求，現將有關工作通知如下：

（一）進一步提高汽車銷售企業備案率，努力做到應備盡備。加強與市場監管部門的溝通，督促已注冊并正常營業的汽車銷售企業及時在“全國汽車流通信息管理系統”中備案，并對已備案企業的備案信息進行核實，對信息不全的督促其盡快完善。

（二）認真填報統計報表。按照商務部要求，督促企業按時在“全國汽車流通信息管理系統”中填報統計報表，每月5日前填報上月度報表，每年6月15日前填報上年度報表。

（三）加強日常監管。會同相關部門采取“雙隨機一公開”方式開展現場檢查，加強對汽車銷售企業經營行為監管，對違法違規行為及時糾正和查處，對消費者的咨詢和投訴及時回應解決，切實保護消費者的合法權益。

（一）開展部門聯合檢查。會同市場監管、公安等部門開展“雙隨機一公開”部門聯合檢查，重點檢查企業拆解場地、設施設備、各項管理制度、回收拆解程序等達標情況，促進企業提高安全生產意識，強化安全生產管理，加強環境保護，規范經營行為；通過全國汽車流通信息管理系統適時檢查“五大總成”流向、《回收證明》使用、車輛回收注銷、相關信息報送等情況，切實加強日常監管。

（二）督促資質企業開展升級改造?！秷髲U機動車回收管理辦法實施細則》實施前取得報廢機動車回收資質的企業，要對照《報廢機動車回收拆解企業技術規范》及商務部相關要求加快升級改造，盡快完成達標工作并在2022年9月1日前完成重新資質認定，屆時不能完成的其《資質認定書》將到期作廢，停用《報廢機動車回收證明》，禁止開展報廢機動車回收拆解業務。

（三）依法查處非法拆解等違法行為。持續采取明察暗訪、鼓勵群眾舉報等方式，摸排無資質企業或個人進行非法回收和拆解報廢機動車問題，并聯合相關部門依法查處，并將查處情況及時上報省商務廳。

（一）全面摸清二手車市場底數。各地商務主管部門要對本地二手行業進行調查摸底，摸清二手車市場主體底數和年度交易量，指導二手車市場主體做好備案、車輛交易信息上傳“全國汽車流通信息管理系統”工作，二手車交易市場經營者和經銷企業要實時準確采集和報送每次交易相關信息。

（二）推動二手車便利交易和規范發展。認真落實《陜西省商務廳、陜西省公安廳、國家稅務總局陜西省稅務局關于推進二手車交易登記跨省通辦便利二手車異地交易的通知》（陜商發〔2021〕16號），推行二手車異地便利交易，強化交易信息采集，各地要協調與公安交管部門建設二手車交易登記監管信息系統，從車輛交易登記過戶環節解決二手車經銷企業不按照規定要求備案和報送相關信息的問題，推動二手車交易規范發展。

（三）加強日常監督檢查。各級商務主管部門依據職責，采取“雙隨機一公開”方式對二手車流通企業相關經營活動實施日常監督檢查，切實減少涉企檢查數量。

各地商務主管部門要督導相關汽車流通企業嚴格執行相關管理辦法規定，規范經營行為，遵守相關法律法規，履行日常管理職責，自覺維護消費者合法權益，切實落實安全生產主體責任，保證生產經營及消防安全。